IDEA:

Mapeo de actores y Narrativas en torno a la energía eólica costa afuera

1. Antecedentes

La energía eólica marina representa una oportunidad estratégica para diversificar la matriz energética de México, contribuir a la descarbonización y fortalecer la seguridad energética del país. Sin embargo, para que su desarrollo sea óptimo, justo y sostenible, es indispensable iniciar con un proceso participativo que permita establecer las bases, condiciones habilitantes y salvaguardas necesarias. 

En este marco, IDEA impulsa una serie de esfuerzos orientados al fomento de la energía eólica marina en México. Como parte de estos esfuerzos, se busca contratar a una organización o persona física que lleve a cabo un mapeo de actores y de narrativas en torno a esta tecnología.

2. Objetivo general

Generar un mapeo estratégico de actores y narrativas en torno a la energía eólica marina en México, que permita identificar posturas, intereses, preocupaciones y oportunidades, con el fin de establecer las condiciones habilitantes para su desarrollo justo, sostenible y participativo en el país. 

Objetivos específicos

    1. Identificar y categorizar a los actores relevantes vinculados directa o indirectamente con el desarrollo de la energía eólica marina en México, incluyendo instituciones públicas, privadas, académicas, sociales y comunitarias. 
    2. Analizar las narrativas existentes en torno a la energía eólica marina, considerando posturas a favor, en contra y aquellas que podrían evolucionar, con especial atención a las voces de defensa territorial, ambiental y comunitaria.
    3. Proponer recomendaciones sobre:
      • Qué actores deben ser involucrados en los procesos de planeación y toma de decisiones. 
      • Estrategias para acercarse a dichos actores de manera efectiva y respetuosa.
      • Salvaguardas sociales y ambientales necesarias. 
      • Otras condiciones habilitantes como necesidades regulatorias, institucionales o de gobernanza que contribuyan al desarrollo justo y sostenible de la energía eólica marina. 

3. Productos de la consultoría

La persona u organización contratada deberá entregar los siguientes productos: 

  1. Documento de mapeo de actores, consistente en un informe que identifique y categorice a los actores relevantes vinculados con el desarrollo de la energía eólica marina en México, incluyendo su perfil, intereses, nivel de influencia y posibles roles en los procesos de planeación, investigación y toma de decisiones. Este documento deberá incluir recomendaciones preliminares sobre qué actores involucrar en los procesos de planeación y cómo acercarse a ellos de manera efectiva y respetuosa. 
  2. Documento de mapeo de narrativas y condiciones habilitantes que contenga un análisis detallado de las posturas actuales en torno a la energía eólica marina, incluyendo argumentos a favor, preocupaciones o resistencias, y narrativas emergentes. Deberá incorporar un enfoque especial en las voces de defensa territorial, ambiental y comunitaria. Además, el documento deberá incluir recomendaciones sobre salvaguardas sociales y ambientales, así como otras condiciones habilitantes como necesidades regulatorias, institucionales o de gobernanza que contribuyan al desarrollo justo y sostenible de esta tecnología. 
  3. Presentación ejecutiva que resuma los hallazgos principales y recomendaciones, diseñada para ser compartida con contrapartes institucionales como la Secretaría de Energía.

4. Alcances

El mapeo de actores y narrativas en torno a la energía eólica marina deberá tener una cobertura nacional, considerando actores relevantes en distintas regiones del país. No se contempla trabajo de campo ni desplazamientos físicos; todo el levantamiento de información deberá realizarse de manera remota. 

El mapeo de actores será de carácter exploratorio, basado en revisión documental y fuentes secundarias, sin necesidad de entrevistas. Este incluirá actores de la sociedad civil, comunidades, academia y sector privado, excluyendo organizaciones del gobierno federal, aunque podrán considerarse actores de gobiernos estatales. 

Por otro lado, el mapeo de narrativas requerirá la realización de entrevistas estructuradas con actores clave, con el fin de identificar posturas, preocupaciones y oportunidades en torno al desarrollo de la energía eólica marina. 

Se prevé que el mapeo de actores esté concluido en un plazo máximo de un mes a partir de la firma del contrato, mientras que el mapeo de narrativas deberá entregarse en un plazo de tres meses. Durante el desarrollo de la consultoría, se mantendrán reuniones de coordinación con el equipo de IDEA. Todos los productos deberán entregarse en español. 

5. Perfil de la persona u organización consultora 

La consultoría podrá ser realizada por una persona física o moral que pueda demostrar su experiencia. Se espera que la persona u organización consultora cuente con: 

  • Mínimo tres años de experiencia en el desarrollo de estudios cualitativos, incluyendo mapeos, análisis documental y entrevistas estructuradas. 
  • Conocimiento del contexto energético y ambiental en México, especialmente en temas relacionados con energías renovables y defensa territorial o comunitaria. 
  • Capacidad para identificar y analizar actores diversos, incluyendo sociedad civil, comunidades, academia y sector privado. 
  • Habilidades para sistematizar información y generar recomendaciones estratégicas. 
  • Excelente redacción en español y capacidad para presentar resultados de manera clara y estructurada. 
  • Disponibilidad para mantener coordinación continua con el equipo de IDEA durante el desarrollo de la consultoría. 

6. Criterios de selección de propuestas. 

Las personas interesadas deberán enviar sus propuestas a los correos ricardo.cruz@ideathinktank.org.mx y saknicte.martinez@ideathinktank.org.mx. El título o asunto del correo deberá decir “Mapeo de actores y narrativas en torno a la energía eólica marina”. 

La persona consultora deberá tener registro federal de contribuyentes en México y la Opinión de Cumplimiento (Formato D32) emitida por el SAT en carácter Positivo. 

El correo electrónico deberá incluir: 

  • Propuesta técnica y económica en un solo archivo PDF 
  • Cédula de identificación fiscal 
  • Formato D32 Opinión de cumplimiento con resultado positivo emitido por el SAT en el mes corriente. 

Para la selección de la persona u organización consultora se evaluará: 

  • Experiencia profesional comprobable 
  • Calidad de la propuesta técnica 
  • Costo establecido en la propuesta económica 
Fecha limite

7 de noviembre de 2025

Ubicación

Remoto

Tipo de contrato

Contrato a plazo fijo

Experiencia requerida

Experto

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