1. Antecedentes

La planeación energética ha tomado un papel fundamental en el desarrollo de la transición energética justa en México. Tras la reforma energética de 2024 y la nueva legislación en materia del sector eléctrico y de planeación y transición energética, la planeación ha adquirido el carácter de vinculante, lo que tendrá el potencial de fomentar y acelerar la implementación de proyectos de energías limpias siempre que los objetivos y escenarios de planeación así lo establezcan. 

El Instituto de Desarrollo, Energía y Ambiente es una organización civil sin fines de lucro y apartidista que tiene como objetivo promover el desarrollo de un sistema energético bajo en emisiones. Para ello, una de sus áreas es la de electricidad en la cual realiza investigación y propuestas para la descarbonización del sector eléctrico.

En ese sentido, una de las fuentes principales de información es la de la planeación oficial, por lo que es importante conocer y comprender el contenido de los nuevos instrumentos de planeación como el Plan de Desarrollo del Sector Eléctrico (PLADESE) y la Estrategia Nacional del Sector Eléctrico (la Estrategia). 

Por tanto, IDEA abre la presente convocatoria buscando a una persona física o moral que analice e integre un informe sobre el contenido de ambos instrumentos de planeación energética (el PLADESE y la Estrategia).

Las personas interesadas en esta convocatoria deberán enviar su propuesta técnica y económica en un solo archivo PDF a más tardar en 14 de noviembre a los correos ricardo.cruz@ideathinktank.org.mx y saknicte.martinez@ideathinktank.org.mx. El título o asunto del correo deberá decir “Propuesta para análisis de instrumentos de planeación” y se deberá incluir:

• Propuesta técnica y económica en un solo archivo PDF
• Cédula de identificación fiscal
• Formato D32 Opinión de cumplimiento con resultado positivo emitido por el SAT en el mes corriente.

Para la selección de la persona u organización consultora se evaluará:

• Experiencia profesional comprobable
• Calidad de la propuesta técnica
• Costo establecido en la propuesta económica

2. Objetivo

Desarrollar un par de informes en formato Excel sore el contenido y alcance del PLADESE y la Estrategia para el uso interno de IDEA. El objetivo de estos informes es el de contar con información clara, concisa y de fácil uso y referencia para los análisis e investigación que realiza la institución.  

3. Alcances

Se deberá desarrollar un informe para cada instrumento de planeación (el PLADESE y la Estrategia). Ambos informes se limitarán a trasladar la información contenida en cada instrumento, incluyendo al menos lo siguiente:

1. Tablas de datos organizadas por año, tecnología, energético y región (según sea el caso, usando como referencia la estructura del Anexo). De ser el caso se plantea incluir tanto los años históricos reportados como los años proyectados. Y para los años proyectados, de ser el caso, indicando el escenario al que correspondan.
   1. Demanda anual de energía eléctrica
   2. Consumo anual final por sector 
   3. Pérdidas técnicas y no técnicas de las RNT y RGD
   4. Capacidad adicionada de cada tecnología de generación
   5. Capacidad instalada de cada tecnología de generación
   6. Generación anual de cada tecnología de generación
   7. Capacidad y uso de sistemas de almacenamiento de energía eléctrica (SAE).
   8. Costos (CAPEX, OPEX, combustibles).
   9. Porcentaje de participación de energías limpias, renovables y estatal.
   10. Emisiones de gases de efecto invernadero y factor de emisiones.
   11. Proyectos instruidos o incluidos en la planeación vinculante de corto, mediano o largo plazo a cargo de CFE, PEMEX u otra entidad estatal.
   12. Proyectos o capacidad permitida por año para la participación de particulares.
   13. Capacidad y generación de las figuras de generación exenta y/o distribuida, autoconsumo, pequeños sistemas y pequeños sistemas en régimen de micro-red.
   14. Otros indicadores que se consideren importantes, reportado en los instrumentos y acordados con IDEA como pueden ser pobreza energética, proyectos de justicia energética, electrificación, certificados de energías limpias (CEL), etc.
2. Tabla o listado de metas incluidas por año. Indicar, de ser el caso, la forma de cuantificación, los actores responsables de cumplimiento y de seguimiento y los supuestos o condiciones habilitantes.
   1. Metas de energías limpias.
   2. Metas de energía renovable.
   3. Metas de mitigación de emisiones.
   4. Metas de pobreza o justicia social.
   5. Metas de reducción de consumo de combustibles fósiles o retiro de centrales.
   6. Metas de innovación tecnológica.
   7. Otras.
3. Resumen de elementos narrativos (datos no numéricos) importantes, a acordar con IDEA tras la primera revisión del contenido de los instrumentos, tales como metas u objetivos no numéricos, planes de actualización regulatoria, indicativos de integración futura de información a los instrumentos, políticas no plasmadas en indicadores numéricos.

4. Actividades, entregables y fechas de entrega

Para el PLADESE:

1. Resumen de contenido.
   1. Se realizará una revisión superficial de la estructura y contenido del PLADESE y se entregará un breve informe en formato Word o Excel.
   2. Con esta información se definirá, en conjunto con IDEA, el contenido y estructura del informe Excel descrito en la sección 3. Alcances.
   3. La fecha estimada de entrega de esta actividad es de una semana tras la firma del contrato.
2. Realización del informe del PLADESE
   1.  Se completarán las tablas indicadas en la sección anterior y el inciso 1.b) del presente listado.
   2. La fecha estimada para esta entrega es de dos semanas tras la actividad 1).

Para la Estrategia:

1. Resumen de contenido.
   1. Se realizará una revisión superficial de la estructura y contenido de la Estrategia y se entregará un breve informe en formato Word o Excel.
   2. Con esta información se definirá, en conjunto con IDEA, el contenido y estructura del informe Excel descrito en la sección 3. Alcances.
   3. La fecha estimada de entrega de esta actividad es de dos semanas tras la publicación de la Estrategia en el DOF.
2. Realización del informe de la Estrategia.
   1.  Se completarán las tablas indicadas en la sección anterior y el inciso 1.b) del presente listado.

La fecha estimada para esta entrega es de dos semanas tras la actividad 1).

5. Forma de contratación y pagos

La persona física o moral seleccionada será contratada bajo la modalidad de pago por servicios por lo que deberá tener registro federal de contribuyentes en México, la Opinión de Cumplimiento (Formato D32) emitida por el SAT en carácter Positivo y la firma electrónica FIEL vigente durante toda la duración del proyecto.

El pago se realizará contra la entrega y validación de cada informe final de los instrumentos, por lo que la propuesta económica deberá establecer el costo ofertado para el informe del PLADESE y el informe de la Estrategia.